Астрахань идет по пути непосредственного управления[7]

Во вторник 4 октября в Астрахани состоялось очередное собрание городской

общественности по поводу нового Жилищного Кодекса.

Владимир Аникин, председатель одного из действующих в городе ТСЖ, заявил, что

Кодекс вносит социальную рознь и требует смены, равно как и действующая власть.

Илья Шац, представляющий инициативную группу по переходу к непосредственному

управлению нескольких домов по пл. Вокзальной, с этим согласился, но предложил

постараться вывести из-под удара хотя бы собственные дома. Он рассказал об опыте

организации собрания, заключении договоров и о том, что они опрашивают мнение в том

числе жителей неприватизированных квартир, чтобы мэрия не могла его

проигнорировать.

С августа 2005 г. жильцы улицы Советской-2 в центре города перестали отчислять деньги

в ЖЭК. И они этим весьма довольны. Ирина Амбурцева, одна из инициаторов создания

НУ в своем доме, делится опытом:

- С чего у вас все началось?

- Самыми трудными были первые шаги, когда шла разъяснительная работа. Пришлось буквально с каждым встречаться по несколько раз, объяснять, в

чем суть нововведений Жилищного Кодекса, говорить о каждой из трех форм управления, оставленных на выбор собственников жилья. Это был самый

длинный и мучительный этап. Люди разучились верить друг другу, доверять, брать на себя инициативу. Хорошо, что дом у нас небольшой – всего лишь

30 квартир, так что я понимаю головную боль тех, у кого огромные дома. Все же нам удалось организовать собрание.

- Как проходило собрание жильцов?

- Мы все делали по правилам: раздавали листовки, оповещали каждого, относили приглашение с повесткой дня и всей необходимой информацией. К

собранию уже был готов реестр собственников. Мы сами его составили, ничего не просили ни у мэрии, ни у чиновников. Получается, что у нас из 30

квартир – 26 приватизированных. Это тоже большое преимущество, за нами абсолютное большинство и кворум, так что мэрия мало чем может нам

препятствовать. На собрании велся протокол, и люди голосовали, ставили свои подписи.

- А более конкретно, как вы решили организовать НУ, вы создали общественную организацию?

- Нет, мы решили идти более простым путем. На собрании собственников были выбраны трое уполномоченных от имени собственников. Я – одна из них.

Мы вроде бы старшие по дому. И, хочу подчеркнуть, что мы работаем на общественных началах.

- Ваши бескорыстность и мужество, безусловно, заслуживают уважение. Но многие жители, особенно в больших домах, считают, что

желающих брать бесплатно на себя такую общественную нагрузку не найдется…

- А я думаю, что обязательно найдутся, если никто не начнет заранее обливать их грязью, что, мол, они преследуют свои цели, наверное, что-то

скрывают и хотят обмануть. Надо, наоборот, внушать чувство взаимодоверия и сплоченности. И лучше, чтобы было больше, чем один доброволец, тем

более, если дом большой.

- Будем надеяться, что и это возможно. Что же дальше: объяснили людям, организовали собрание, приняли решение о НУ, выбрали

уполномоченных, а потом?

- Дальше поставили в известность мэрию и ЖЭК. Отправили им протокол собрания, подписи, реестр собственников. Очень долго ждали ответа. В

конце концов, из комитета имущественных отношений пришел ответ о том, что дом снят с муниципального баланса – весь дом, кроме 4

неприватизированных квартир. Жильцы этих квартир должны будут продолжать платить ЖЭКу, а собственники уже не платят с 1 августа.

- Ну, это же смешно, значит, что наниматели платят ЖЭКу ни за что. ЖЭК же не станет ничего делать в этом доме, если все остальные

жильцы ничего не платят?

- Да, это смешно, и мы сами об этом сказали мэрии. Но они настаивают. Значит, деньги нанимателей идут в никуда. Впрочем, двое из них все-таки

собираются приватизировать квартиру.

- Но раз вы не стали создавать общественную организацию, вы не можете открыть банковский счет. Это вам не мешает?

- Нисколько, пока в этом нет необходимости. Мы сами собираем целевые деньги у людей, причем деньги эти сразу идут в дело. Например, мы уже

поменяли две металлические двери.

- А как с коммунальными платежами?

Ничего не изменилось. Ведь при НУ каждый платит за себя каждой коммунальной службе. Счета продолжают приходить отдельно каждому, и люди

индивидуально платят.

- А что касается ремонта, как вы организуетесь?

-Дом у нас достаточно старый – построен в 30-х годах, но в относительно хорошем состоянии, если не считать отдельных «слабых» мест, таких как

крыши, например. Но мы уже привыкли все делать сами - ЖЭК ведь уже давно ничего не делал. Сами покупаем краски, сами красим или нанимаем кого-

то. Так что для нас ничего особенно не изменилось. Зато экономим за счет того, что мы уже ничего не платим ЖЭКу. И люди очень довольны. Мы

сейчас думаем нанять какого-то мастера на постоянной основе. Ищем, предлагаем зарплату в размере 8000 р., что больше, чем в ЖЭКе, где средняя

зарплата около 5000 р. А многие говорят, что не хотят идти к нам, даже с такой зарплатой, потому что придется работать, а в ЖЭКе можно ничего

не делать!

- Какова ваша общая оценка варианта непосредственного управления?

- Для нас и вообще для всех маленьких домов, – это идеальный вариант. Но я думаю, что это возможно и в больших домах. Конечно, придется больше

работать и искать больше добровольцев. В любом случае, это лучше, чем управляющая компания, которая будет еще хуже, чем ЖЭК, поскольку будет

стремиться исключительно к получению прибыли. Надо просто научиться доверять друг другу, изменить подход, взять на себя инициативу и работать.

Вообще, о непосредственном управлении говорилось очень много. Представитель дома №

12 по ул. Капитана Краснова рассказала, что ЖЭК препятствует в оформлении

технической документации, и жильцы не могут реализовать собственный выбор.

Представитель двух домов с ул. Яблочкова, выбравших непосредственное управление,

заявил, что надо стараться объединить несколько зданий и не заключать договор с

ЖЭКом, поскольку толка от этого не будет никакого, а самим нанимать обслуживающих

двор работников. По его убеждению, это обойдется существенно дешевле.

О ТСЖ также вспоминали. В настоящее время Теплосбыт и Энергосбыт разослали

председателям многих ТСЖ и кооперативов города счета с предложением оплачивать

100% за горячую воду и электроэнергию, то есть без учета льготников. Понятно, что такие

действия пока незаконны, но они влекут за собой резкое осложнение ситуации в ТСЖ и

кооперативах. В Астрахани известно по крайней мере два случая, когда председатели

ТСЖ вынесли на общее собрание вопрос о роспуске товарищества и переходе к

непосредственному управлению.